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用法律规范工程项目管理

发布时间:2004-09-22被阅次数:7691 来源:

 

 

随着企业体制改革的不断深入,市场的不断规范,特别是加入WTO以后,建筑市场竞争激烈的局面将是施工企业面临的主要矛盾,在带来新的机遇的同时,也带来了新的挑战。为了适应市场经济的发展,建立和完善现代企业制度,建筑施工企业必须加强和完善的工程项目管理,而完善工程项目管理不仅仅只是内部的一种调整,更应该是符合持续发展原则的用法律规范管理。
一、增强工程项目管理的法律意识,强化合同管理的核心地位
  认真学习和贯彻《建筑法》、《合同法》、《招标投标法》、《建设工程质量管理条例》和国家有关质量标准、质量监察一系列法规条例。坚持依法办事、按标准办事,把创立高质量工程作为企业自下而上发展的重要前提;建立质量责任体系,强化全员责任。工程项目部要建立以项目经理为首的全体人员参加的质量责任保证体系和责任追究制度;加强对员工尤其是项目经理的法制培训工作。

.从组织上采取措施 ,实施规范化、制度化、标准化的合同管理 ,制定一整套合同管理的有关工作制度和规定,对合同管理的组织、合同管理的程序以及合同的起草、谈判、审查、签订、履行、检查、清理等每一个工作环节均作出明确规定。树立建设管理中的一切行为均以合同作为惟一依据的意识,合同运用于项目管理的各个方面,以合同手段管理和实施工程。严密制定合同文件,合理确定工程合同的界面与工程范围,事前分析可能存在的不确定事件和风险 ,有针对性的采取保护措施。

二、完善工程项目的管理体制

工程项目部可以实行两层分离和优化组合,实行管理层与作业层分开。工程项目可以尝试实行内部招标,通过招标选聘等竞争活动建立项目经理部。项目经理部实行由开工到竣工、验收全过程的管理机制。项目经理部实行经理负责、全员管理、集体承包的体制,认真兑现合同承诺的各项指标,保证工期、质量、安全、成本始终处于受控状态。

加强成本管理,要从实际出发,在项目认真评估的基础上,编制好工程项目的目标成本、确定合理的指标及奖励,可以签订项目责任承包合同,强化责任风险和激励机制;二是要优化施工方案,合理配置生产要素,强化项目运作过程中的实际成本管理,开源节流、降低物耗,减少非生产性开支,努力实现工程项目的最佳效益;三是加强机械设备的管理,提高设备的营运效率。要遵循优化配置的原则,按照工程项目需要、合同要求、施工周期,以市场运作的方式,合理配置项目机械设备比如可以采取租赁、出借、合作等多种方式,增强机构设备的有效运营。
三、加强现场标准化管理,确保施工安全

一要认真了解国家和地方安全生产法律法规的基本要求,按照规定建立和完善安全生产管理体制,避免因不了解法规而出现错误;二要抓好安全教育和培训,增强全员安全意识和防护能力,建立健全工程项目部安全责任体系,签订安全责任状;三要抓好安全文明卫生标准化工地建设,做到因地制宜、操作方便、安全卫生,保护环境。从整体上提高工程项目安全文明施工水平,树立工程项目的良好形象。(苏静)

 

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